Благотворительные фонды, как правило, действуют по одной из двух моделей: они либо закрывают острые проблемы там, где у государства не хватает ресурсов, либо работают параллельно существующим механизмам, никак не влияя на их налаженность. В обоих случаях эффект от такого вклада часто оказывается кратковременным и завершается вместе с проектом. На этом фоне модель взаимодействия общественного благотворительного фонда «Эл-Ди-Эс Черитиз» с государственными структурами выглядит качественно иной.

Речь идет не о формальном партнерстве, а о совместной работе с четким разделением ответственности. «Эл-Ди-Эс Черитиз» не замещает государственные функции и не берет на себя управленческие решения. Его задача – усилить конкретные направления действующей инфраструктуры там, где на данный момент не хватает ресурсов или организационного времени.

Наиболее наглядным примером такого подхода является сотрудничество с Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики по вопросам предоставления людям с ограниченными возможностями здоровья инвалидных колясок, а также поддержка социальных учреждений через передачу техники, кухонного оборудования и установку солнечных обогревательных систем. В рамках совместных программ фонд передавал коляски не напрямую получателям, а через министерство. Распределение проходило по официальным спискам нуждающихся, которые формируются государством. Это позволило сразу встроить помощь в действующий механизм социальной поддержки.

Параллельно фонд совместно с министерством организовывал обучающие тренинги для сотрудников управлений социальной защиты в регионах. Обучение на местах проходили специалисты социальных служб, которые продолжают работать с людьми с ограниченными возможностями здоровья на постоянной основе. Такой формат обеспечил устойчивый эффект, поскольку для региональных учреждений ключевым оказалось не само наличие оборудования, а понимание ответственности за него и правил повседневного использования.

Результатом этой работы стало не только обеспечение сотен людей средствами реабилитации, но и институциональное закрепление решений. Подходы к распределению инвалидных колясок, разработанные в рамках программы, были утверждены отдельным приказом Министерства труда, социального обеспечения и миграции. Проектное решение таким образом стало устойчивой государственной практикой.

Схожая модель применяется и во взаимодействии «Эл-Ди-Эс Черитиз» с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики. Проекты в сфере неонатологии и медицинского оборудования реализуются в координации с Минздравом и профильными профессиональными ассоциациями. Оборудование направляется в конкретные учреждения, где обучение проходят врачи и медицинские сестры, и оценка практики ведется непосредственно на местах. Это позволяет встраивать благотворительную поддержку в текущие клинические процессы и не создавать обособленные контуры работы.

Практическая реализация данной модели прослеживается и в географии поддержки. За последние годы «Эл-Ди-Эс Черитиз» оказывал помощь медицинским, социальным и образовательным учреждениям по всей стране, включая больницу скорой медицинской помощи в Бишкеке (отделение травмы глаза), Иссык-Кульскую областную объединенную больницу в Караколе, городской родильный дом № 2 и перинатальный центр национального центра охраны материнства и детства в Бишкеке, областные родильные дома и больницы в Джалал-Абаде, Баткене, Чуйской области и Оше, а также центр реабилитации детей и поддержки семьи при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики. Поддержка была оказана специализированным школам-интернатам для слабослышащих, позднооглохших, слепых и слабовидящих детей в Бишкеке, реабилитационному центру «Келечек», психоневрологическим учреждениям в Ак-Суу, Жайыле, Джалал-Абаде и Токмоке, дому малюток и социальному стационару «Умут Уйу». Отдельным направлением стала экстренная помощь медицинским учреждениям Чуйской и Ошской областей в период пандемии COVID-19, когда фонд обеспечивал больницы средствами индивидуальной защиты для медицинского персонала.

При этом деятельность «Эл-Ди-Эс Черитиз» не ограничивается материальной поддержкой. В медицинских и социальных проектах последовательно делается акцент на подготовку кадров, формирование национальных тренеров и передачу знаний внутри профессиональной среды. Данный подход снижает зависимость учреждений от внешних ресурсов.

Важно и то, как именно строится эта работа. В официальных коммуникациях подчеркивается совместная ответственность и четкое распределение ролей: государство сохраняет нормативную и управленческую функцию, фонд – ресурсную и экспертную поддержку.

Опыт «Эл-Ди-Эс Черитиз» показывает, что благотворительность может быть встроенной частью государственной социальной и медицинской политики. Речь идет не о замене и не о временной подмене, а о точечном и выверенном усилении. В условиях ограниченных бюджетов и высокой социальной нагрузки такой формат взаимодействия становится не просто эффективным, а необходимым.